問責決議ってどんなもの?
国会では相変わらずのドタバタ劇が続いています。何かあると民主党は「参議院で問責
決議案を提出するぞ~」といいますが、この「問責決議」ってどういうものなのでしょ
うか。
問責決議というのは、国や地方自治体の議会において、政治任用職にある者(閣僚な
ど)や議会の役員(議長や委員長など)の責任を問うことを内容として行われる決議を
いい、似たようなものとしては不信任決議や解任決議、辞職勧告決議などがあります。
この問責決議、実は日本の国会では、参議院で行われることがほとんどです。なぜなら
衆議院には内閣不信任の決議権がありますが、参議院にはないからです。このため、内
閣不信任決議の代わりに、問責決議を行っているのです。
ちなみにこの問責決議には法的拘束力はありません。衆議院で内閣不信任決議が可決さ
れたときには、その内閣は10日以内に衆議院を解散するか、あるいは総辞職をすること
が憲法に規定されていますが、問責決議が可決されてもそれ自体には何の影響力もあり
ません。
しかし可決されると、問責決議の可決を大義名分にして、野党は議会や委員会に出席し
ない可能性があります。
特に国会の委員会は、委員のうち半数以上が出席しないと開けないことになっています
ので、参議院の議席の過半数を野党が占めている今のような状況では、野党の議員が全
員欠席すれば委員会が開けず、国会審議がストップし、政権にとっては大きな痛手にな
ってしまうのです。
このように問責決議には法的拘束力はないものの、実は大きな政治的な効果があったの
です。
今、参議院で福田首相の問責決議案が提出されたら、野党が議席の過半数を占めている
わけですから、間違いなく可決されるでしょう。そのときに福田首相がその決議を無視
すれば野党は参議院で審議拒否をすると思います。そうなれば国会は大混乱になり、日
本の国益は大きく損なわれることになります。
そのときに私たちは、問責決議を無視した福田首相が悪いとするのか、審議拒否をする
野党が悪いとするのかを意思表示しなければなりません。
政治家がどんなに大声で叫ぼうとも、私たちの世論のほうが強いのです。
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